Inspectie OOV. De organisatie van de geneeskundige hulp bij ongevallen en rampen

Inspectie OOV. De organisatie van de geneeskundige hulp bij ongevallen en rampen. Den Haag: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, 2009.

Dit rapport van de Inspectie van Openbare Orde en Veiligheid geeft een beschrijving van de regionale GHOR-organisatie met specifieke aandacht voor de organisatie (processen en actoren), de rol en positie van de RGF en het operationeel presterend vermogen. Op basis van deze beschrijving worden gesignaleerde knelpunten voor de regionale GHOR en mogelijke verbeteracties benoemd.

Eén van de taken van het bestuur van de veiligheidsregio is het organiseren van de geneeskundige hulpverlening bij een grootschalig ongeval en ramp. Het betreft drie verschillende processen: de spoedeisende medische hulpverlening, de psychosociale hulpverlening en de preventieve openbare gezondheidszorg. Uitgangspunt voor de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen (GHOR) is het principe van de opgeschaalde reguliere zorg. De geschiedenis van de GHOR in zijn huidige vorm begint in 1995. In dat jaar worden gebreken geconstateerd in de organisatie van de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen. De reactie hierop is onder meer de totstandkoming van de Wet GHOR. Op grond daarvan stelt het regiobestuur voor het organiseren en uitvoeren van zijn GHOR-taak een regionaal geneeskundig functionaris (RGF) aan, die door een bureau GHOR wordt ondersteund. In de voorbereidende fase heeft de RGF vooral een regisserende rol: zorgaanbieders bijeen brengen en afspraken maken over hun inzet en te leveren prestaties bij een ramp of ongeval. Wanneer zich daadwerkelijk een ramp of ongeval voordoet, heeft de RGF meer een sturende rol: leiding geven aan de geneeskundige keten en als aanspreekpunt fungeren richting het regiobestuur en de andere hulpverleningsdiensten. Een actueel inzicht in de organisatie van de GHOR in Nederland ontbreekt. Niet duidelijk is in hoeverre de knelpunten en ontwikkelingen, die zijn gesignaleerd in diverse rapportages zoals het rapport ‘de GHORdiaanse knoop doorgehakt’, nog steeds actueel zijn. In het najaar 2007 heeft de Inspectie Openbare Orde en Veiligheid (Inspectie OOV) een risicoanalyse voor het domein GHOR uitgevoerd waarbij vertegenwoordigers van het GHOR-veld (bestuurders en professionals) zelf knelpunten, kansen en bedreigingen voor de GHOR hebben benoemd. Dat betrof een eerste globale verkenning. Doel van dit onderzoek is een beschrijving te geven van de regionale GHOR-organisatie (‘een actuele foto’), met specifieke aandacht voor de organisatie (processen en actoren), de rol en positie van de RGF en het operationeel presterend vermogen. Op basis van deze beschrijving worden gesignaleerde knelpunten voor de regionale GHOR en mogelijke verbeteracties benoemd.

Lees hier het hele rapport

• Print
• Stuur door
• Delicious